الاتحاد العام للمعلمين مسيرة من العمل و العطاء 

( النافذة النقابية الأولى : علاوة طبيعة العمل و العلاوة الإشرافية )

الاخوات و الاخوة . . 

التدرج في طبيعة العمل

1. اقرار قانون الخدمة المدنية بتاريخ 9-5-2005 وبدأ التنفيذ بتاريخ 1-7- 2005 لتمنح فيه علاوة طبيعة العمل للموظفين بنسب مختلفة، وكانت نسبتها للمعلمين:

أ. 35% لحملة الماجستير فأعلى.

ب. 30% لحملة البكالوريوس.

ج. 20% لحملة الدبلوم ( أقل من بكالوريوس).

2. تضاف علاوة المؤهل العلمي:

أ. 500 شيكل حملة الدكتوراة.

ب. 200 شيكل للماجستير.

اتفاقية 5-9-2013

زيادة طبيعة العمل 10%

أ. 5% من راتب شهر 9 /2013

ب. 5% ابتداء من 1/1/2014

قرار سيادة الرئيس 2016

زيادة طبيعة العمل 10 % بحيث تصرف:

1. 5% من 1/1/2017

2. 5% من 1/1/2018

فأصبحت طبيعة العمل:

للماجستير فأعلى 55%

للبكالوريوس 50%

للدبلوم 40%

اتفاق 2022 

تحويل العلاوة الاشرافية لطبيعة عمل بنسبة 15% 

إضافة 15% على طبيعة العمل بمطلع عام 202

العلاوة الاشرافية

كثر الحديث في الفترة الاخيرة عن العلاوة الاشرافية كيف و متى تم اقرارها أول مره و من هي الفئات المستفيده من من هذه العلاوة و لماذا يعتبر اتفاق الاتحاد العام للمعلمين الفلسطينيين الاخير و الموقع بتاريخ 2022/4/14 و القاضي بتحويل العلاوة الاشرافية الى نسبة تضاف الى علاوة طبيعة العمل بواقع 15% نجاحا نقابيا لافتا

س / متى أقرت العلاوة الاشرافية لاول مرة ؟

في العام 2011 خاض الاتحاد العام للمعلمين الفلسطينيين نضالا نقابيا انتهى بتوقيع اتفاقية بين الحكومه الفلسطينية و الاتحاد العام للمعلمين بتاريخ 2011/2/20  اعتمد بموجب هذه الاتفاقية صرف علاوة اشرافية ( علاوة الاتحاد ) للمعلمين و السكرتاريه و المرشدين و الاداريين من اصل معلم  و مبالغ مقطوعه  لصالح المدراء و المشرفين التربويين و الاذنه

كم كانت قيمة العلاوة الاشرافيه في وقته و من هي الفئات المستهدفه بهذه الزيادة ؟

نص الاتفاق الموقع بين الاتحاد العام للمعلمين الفلسطينيين و الحكومه الفلسطينيه و الذي يعتبر اول اتفاق موقع بعد اقرار قانون الخدمه على :

1_ تنفيذ العلاوة الاشرافية على المعلم و السكرتير و المرشد و الاداري من أصل معلم ضمن ثلاث فئات هي :

* علاوة رئيس شعبة لمن له بالخدمة مدة تزيد عن ٣ سنوات و تقل عن ١٠ سنوات و بقيمة ماليه ٢٠٠ شيكل

* علاوة رئيس قسم لمن له بالخدمة مدة تزيد عن ١٠ سنوات و تقل عن ٢٠ سنة و بقيمة ماليه ٣٠٠ شيكل 

* علاوة نائب مدير تربية لكل من تزيد خدمته عن ٢٠ عام و بقيمة مالية ٣٥٠ شيكل 

2_ مبلغ مقطوع لمن يعمل بوظيفة مدرسه بقيمة ٢٠٠ شيكل

3_ مبلغ مقطوع لمن يعمل بوظيفة مشرف تربوي بقيمة ١٥٠ شيكل

4_ مبلغ مقطوع لمن يعمل بوظيفة آذن بقيمة ١٥٠ شيكل

ما هي أهم المأخذ السلبية على تطبيق العلاوة الاشرافيه حسب اتفاق العام 2011 ؟

1_ ان كافة المبالغ الماليه التي يتقاضاها المعلمين او مدراء المدارس او المشرفين تحت بند العلاوة الاشرافية  لا تندرج في معادلة احتساب الراتب التقاعدي اي ان اثرها المالي في الراتب التقاعدي يساوي صفر 

2_ يؤدي الانتقال بين الوظائف الى حدوث نقص في قيمة العلاوة الاشرافية فمثلا عند انتقال معلم يتقاضى علاوة اشرافية رئيس قسم بواقع ٣٠٠ شيكل الى وظيفة مدير مدرسه تصبح قيمة العلاوة الاشرافية ٢٠٠ شيكل و اذا انتقل الى وظيفة مشرف تربوي تصبح قيمة العلاوة الاشرافية ١٥٠ شيكل و اذا انتقل الى وظيفة رئيس قسم يفقد هذه العلاوة بشكل كامل 

3_  قد يتوقف صرف هذه العلاوة فترة زمنيه معينه تحت اية ذريعة لعدم ارتباطها بالراتب الاساسي و علاوة طبيعة العمل 

4_ هذه العلاوة ثابته القيمه و لا يحدث عليها اية زياده مع تطور مستحقها و زيادة راتبه الاساسي لانها غير مرتبطه بهذا الراتب الاساسي بشكل مباشر 

5_  يتأخر تعديل العلاوة الاشرافيه و قيمتها المالية  عند الانتقال من رتبة الى أخرى ( كالانتقال من رئيس شعبة الى رئيس قسم ) و قد يحتاج هذا التعديل الى مراسلات عديدة بين وزارة التربية و وزارة الماليه 

و بناء على ماذكر من نقاط ضعف قرر الاتحاد العام للمعلمين الفلسطينيين اعلان حالة نزاع عمل مع الحكومه في شهر 3 من العام 2022 بهدف علاج كل هذه السلبيات و توج هذا الاعلان بالاتفاق الموقع في 2022/4/13

ما اهم التعديلات التي ادخلها الاتحاد على العلاوة الاشرافية في اتفاق العام 2022 و كيف تم علاج نقاط الضعف في اتفاق 2011 ؟

1_ بداية يجب التنويه ان نسبة العلاوة الاشرافية من الراتب الاساسي حسب اتفاق العام 2011 كما يلي :

* نسبة العلاوة الاشرافيه للمعلمين بمعدل 11% من الراتب الاساسي

* نسبة العلاوة الاشرافية لمدراء المدارس بمعدل 7% من الراتب الاساسي 

*نسبة العلاوة الاشرافية للمشرف التربوي بمعدل 5% من الراتب الاساسي 

* نسبة العلاوة الاشرافية لرؤساء الاقسام من أصل معلم بمعدل 0% من الراتب الاساسي 

2_ في اتفاق العام 2022 حقق الاتحاد انجاز تمثل بتحويل الغلاوة الاشرافيه الى نسبة ثابته بمقدار 15 % تضاف على علاوة طبيعة العمل و هذا ما يضمن : 

* احتساب العلاوة الاشرافية ( 15%) في معادلة الراتب التقاعدي لانها اصبحت جزء من علاوة طبيعة العمل و هذا سيؤدي الى زيادة الراتب التقاعدي بمتوسط ٣٠٠ شيكل

* زيادة مباشره في قيمة العلاوة الاشرافيه بمتوسط 4% عند المعلمين و 8% عند مدراء المدارس و 10% عند المشرفين التربويين 

* الحفاظ على العلاوة الاشرافية و قيمتها الماليه عند الترقيه بين الوظائف 

* ستزداد قيمة العلاوة الاشرافية و بشكل تراكمي مع  ازدياد الراتب الاساسي سواء عند الحصول على الزيادة السنويه ( 1.25% ) او عند الحصول على درجه جديده لانها تعتمد كنسبه على الراتب الاساسي 

الاخوات و الاخوة . . 

في الوقت الذي نضع بين ايديكم هذا الشرح الوافي للعلاوة الاشرافية ( علاوة الاتحاد ) نؤكد لكم ان هذا الجهد النقابي المميز جاء كعمل تراكمي توج مؤخرا باتفاق حقق نقلة نوعيه في مفهوم العلاوة الاشراقية و اثرها على راتب مستحقها و هو على رأس عمله و عند تقاعده .